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以長效治污機制為美麗濮陽保駕護航——再論堅決打贏環境污染防治攻堅戰之四

序號:114460  索引號:J0001-2101-2019-02491 公開形式:主動公開  公開時限:常年公開  發布機構:市政府辦公室 發布日期:2019/12/25

“為者常成,行者常至。”寧夏靈武有位全國“治沙英雄”王有德,在白芨灘上四十年如一日,憑著“寧肯掉下十斤肉,不讓生態落了后”的拼勁和“生命不息,治沙不止”的韌勁,經歷一次次沙進人退、人進沙退的反復,終于在毛烏素沙漠邊緣筑起一道綠色屏障。白芨灘的樹是一棵一棵種下的,白芨灘的生態是一點一點改善的。我們解決生態環境問題絕不能持“速勝論”,幻想一蹴而就、一勞永逸,必須持之以恒、久久為功,積小勝為大勝。  

黨的十八大以來,全市上下深入貫徹落實習近平生態文明思想,多措并舉,標本兼治,持續發力,環境污染治理取得階段性成效。但是,受產業結構、發展質量等多種因素制約,我市總體上仍處于應急式治污階段,多治標之舉,少治本之策。一些職能部門習慣于集中力量圍追堵截,對違法行為疏于治本,往往按下葫蘆浮起瓢,導致“散亂污”企業屢禁不止;一些執法部門習慣于以罰代管,助長了企業的僥幸心理,導致違規施工、非法排污等情況時有發生;一些基層干部習慣于行政命令,正面教育引導不夠,導致整改不力、層層空轉等現象難以杜絕。對此,我們必須保持清醒頭腦,增強定力,源頭預防,堅持抓常抓長,著力構建長效治污機制,推動我市環境質量持續穩定改善。  

要在觀念轉變上持續發力。堅決擯棄“抓生態只是副業,抓發展才是主業”,為了追求“快增長”、可以不要“好環境”的片面認識,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,自覺以習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐。習近平總書記強調,“我們要像保護自己的眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”。要致力于改變群眾生活習慣,從點滴做起,積尺寸之功,推行垃圾分類,倡導低碳出行,拒絕白色污染,踐行綠色生活。  

要在結構調整上持續發力。促進資源能源節約、集約、循環利用,推進結構調整,轉變發展方式,實現綠色發展。要加快產業結構調整,實行“紅黃藍綠”標識管理,推進化工產業集群改造升級,實施綠色標桿引領,加強排污許可管理,堅決淘汰落后產能;要加快能源結構調整,壓減煤炭消費總量,鼓勵清潔能源利用,大力實施“雙替代”供暖;要加快交通運輸結構調整,大力推進“公轉鐵”,淘汰老舊車輛,推廣使用新能源和清潔能源汽車。  

要在建章立制上持續發力。實行最嚴格的生態保護制度,全面建立資源高效利用制度,健全生態保護和修復制度,嚴明生態環境保護責任制度。強化制度執行,牢固樹立制度的權威性,讓制度約束成為不可觸碰的高壓線,不得隨意搞變通、打折扣,嚴格用制度管權治吏、護藍增綠。要加快推進生活垃圾分類、黃河流域生態環境保護等方面的立法;建立健全各級各部門考核問責機制,做到權責統一、有責必問、失責必究,始終讓權力運行在法治軌道上;嚴格落實《濮陽市大氣污染防治攻堅暨“三散”治理工作考評辦法》等制度,獎勤罰懶,獎優罰劣,在全市樹立起鮮明的政策導向。  

要在全民治污上持續發力。加快建設智慧環保平臺,推行“人防+技防”監管方式,落實《濮陽市環境污染有獎舉報暫行辦法》,充分調動基層網格員、社會監督員及廣大人民群眾的積極性和主動性,構建形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無死角”的環境監管監測體系。要延續中央環保督察問題解決機制,暢通投訴渠道,公開曝光正反面典型案件,發揮社會監督、輿論監督作用,形成全市人民關心、支持、參與環保事業的濃厚氛圍。  

生態治理,道阻且長,行則將至。我們要堅定不移走生態優先綠色發展之路,全力打造長效治污機制,確保我市生態環境持續向好,讓濮陽的大地遍染綠色、河流碧波蕩漾、天空湛藍清新、人民幸福安康!



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